宝鸡高新技术产业开发区

• 【黄陵县招商】黄陵县重点项目集中开工掀起转型发展新高潮

  2019年3月，延安市黄陵县举行首批58个重点项目集中开复工仪式，标志着全县重点项目建设全面启动。此次集中开工项目涵盖城乡建设、基础设施、工业能源等多个领域，展现了黄陵县以招商引资为抓手，推动经济高质量发展的决心。全年共安排重点项目164个，总投资164.7亿元，通过实施项目带动战略，为县域经济转型发展注入强劲动力。 一、重点项目规模与结构体现高质量发展导向 黄陵县2019年首批集中开工的58个重点项目，年度计划投资27.9亿元，其中15个项目列入市级重点工程。项目布局呈现三大特点：一是领域覆盖广，包含黄陵县新区中学等民生工程、黄陵国家森林公园等文旅项目、店头电厂等工业能源项目；二是层次分明，新建续建项目占比超六成，配套前期项目44个形成梯次推进格局；三是投资强度大，首批项目年度投资额占全年计划的63.7%，凸显集中攻坚态势。这种结构设计既立足当前稳增长需求，又为黄帝陵文化公园等战略性项目预留发展空间。 二、重点领域项目支撑转型发展战略 在城乡建设领域，黄陵县污水管网等项目将提升城市承载力；工业能源方面，店头电厂等工程助推能源电力强县建设；生态环保项目中，沮河流域综合治理工程与生态文明立县战略深度契合。特别值得注意的是，文化旅游兴县战略通过黄陵国家森林公园提升改造等7个项目落地，预计新增就业岗位800余个，实现生态保护与产业发展的良性互动。这些项目紧扣"五大发展理念"，形成"基础设施夯基—产业项目造血—生态项目提质"的协同发展链条。 三、推进机制保障项目建设实效 黄陵县建立三级调度机制强化项目管理：一是实行"一个项目、一套专班"的包抓责任制，将审批时限压缩至35个工作日内；二是设立专项督查组，对15个市级项目实行周通报制度；三是创新投融资模式，通过PPP合作引入社会资本12.6亿元。这种机制使黄陵县重点项目开工率在当年度6月底前达到91%，较往年同期提高7个百分点。项目库动态管理制度还促成17个转化项目提前启动实施。 四、项目集群效应助推县域经济跃升 重点项目建设带动黄陵县多项经济指标显著提升：固定资产投资增速较上年提高4.2个百分点，第三产业占比上升至38.7%，全域旅游接待量突破550万人次。特别是黄帝陵文化公园等旗舰项目，形成"文化IP+产业配套"的集聚效应，带动周边区域发展民宿集群、农产品加工等关联产业。这种以项目聚产业、以产业促转型的发展路径，使黄陵县在当年全省县域经济考核中进位6个名次，荣获"陕西省县域经济社会发展争先进位奖"。

  2025-07-16

• 【投资富平县】2018年富平县政府工作报告

  2018年2月6日在富平县第十八届人民代表大会第二次会议富平县县长张海乾各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员及列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，紧扣“加快发展、追赶超越”主题主线，围绕补齐“四个短板”、坚守“四条底线”，全力抓项目、扩投资，建园区、兴产业，促改革、惠民生，推动县域经济社会保持了良好发展态势。生产总值完成144.5亿元，增长8.3%;地方财政收入实现4.86亿元，增长8%;社会消费品零售总额完成75.5亿元，增长14.1%;城乡居民人均可支配收入分别达到29765元和10020元，增长8.4%和9.3%，较好完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。一是项目建设推进有力。设立1000万元项目策划专项资金，精心策划储备项目131个，总投资841亿元。包装PPP项目24个，富耀红色旅游公路等5个PPP项目列入中省项目库，并启动实施。全年开工在建项目553个，固定资产投资完成209亿元，增长18%;热电联产等218个项目全面建成，25个市级重点项目和“双十工程”推进顺利。坚持经常性走出去、请进来，广泛开展招商引资工作，签订项目合同44个，成功引进启迪清洁能源、永辉云商两个总部经济，星美新能源电动汽车产业园等15个项目开工建设，到位资金75.6亿元，全年争取落实各类政策性资金30.6亿元。二是经济转型步伐加快。新型工业化加速推进。在西安市、渭南市的大力支持下，富阎一体化发展迈出重要一步，富平、阎良城市协同发展总体规划编制和富阎产业合作园区建设正式启动，富阎连接线建成通车。高新区泰安路等5条11公里道路建设全面铺开，格拉默车辆座椅等8个项目投产运营，前海人寿云计算中心等20个项目签约落户。庄里工业园富安二路西延等4条8.2公里道路建成通车，北新建材建成投产，西北清洁能源物流基地等7个项目落地开工。规模以上工业总产值完成230.7亿元，增长11.2%。现代农业快速发展。设立600万元支农发展专项基金，出台了产业发展激励扶持政策，新增奶山羊5万只、柿子9万亩。永辉柿子产业化项目正式投产，富兴小镇一期开工建设。积极拓展农产品销售渠道，与北京二商集团、北京新发地建立直供平台，京东商城特色农产品富平馆上线运行，成功举办2017中国柿产业论坛暨富平柿子节，农业产业化、品牌化水平明显提升。商贸旅游活力增强。培育限额以上商贸流通企业10家，发展电商4250户，电子商务交易额实现16亿元。全域旅游发展规划编制正式启动，爱国主义教育基地等4个景区列入全国红色旅游经典景区名录，八路军120师抗日誓师纪念地等4个旅游项目启动实施，县游客服务中心主体竣工，中华郡二期建成运营。全年接待游客575万人次，综合收入43.8亿元，分别增长21.8%和20.3%。三是城乡面貌日新月异。中心城区以“四城联创”为统揽，实施道路建设、绿化亮化等市政工程18个，西禹高速富平出入口改扩建等11个项目全面完成。工人文化宫等公共文化设施启动实施，棚户区改造、保障性住房建设完成投资11.2亿元，城区集中供热全面铺开，水质提升工程主体建成，富阎引水项目加快实施，新建公厕13个、停车场5个，新增停车位2000个。石川河、温泉河城区段综合治理二期顺利推进，省级生态园林县城正式命名。庄里试验区环线建成通车，便民服务中心主体竣工，小城市建设雏形初显;淡村镇新区环线实现闭合，幸福家园二期建成住房466套;曹村镇被评为陕西旅游特色名镇，美原、宫里等镇区面貌大幅改观，辐射带动能力显著增强。建成美丽乡村68个，卫生乡村实现全覆盖;实施农村电网改造188公里、县乡道路128公里，313省道富平段等9条主干道路建成通车，城乡基础条件不断完善。四是脱贫攻坚扎实有效。以脱贫攻坚统揽全局，举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫。统筹实施“八个一批”工程，严格落实教育、医疗等扶贫政策，82个贫困村基础设施建设全面完工，30个标准化村级卫生室建成投用，7个移民搬迁安置点2710套住房加快建设，774户群众领到新居钥匙。稳妥推进“三变”改革，积极发展村级集体经济，12202名贫困群众获得股金分红。全面实施“两个全覆盖”工程，贫困群众精神面貌焕然一新，扶心扶志作用凸显，典型经验全市推广，中省媒体先后报道。丹阳、中物院等对口帮扶持续深化，各项措施落地见效。全县退出贫困村23个、贫困户3288户11541人，全县贫困发生率1.7%，达到贫困县摘帽条件。五是生态建设成效显著。坚守生态环保底线，扎实开展铁腕治霾“1+10”行动，严格落实建筑工地“六个100%”，下茬治理道路、工地扬尘，依法取缔非法采石场、碎石场、粉煤场32家。县城区实现全天候清扫保洁，禁燃区燃煤锅炉全部清零，“气化富平”城区镇区全覆盖，第二污水处理厂、城南污水处理厂调试运营。山水林田湖生态保护修复工程全面启动，石川河富阎界至城区段8.9公里、城关谢村至庄里南索段10.3公里加快实施。全面落实河长制，河道管护实现常态化。深入推进频阳大地园林化，全年造林绿化7.8万亩，绿化渠路350公里，全县森林覆盖率达到25.4%。六是改革开放取得突破。积极推进“放管服”，深化行政审批制度改革，取消行政许可事项15项，分别下放庄里、淡村县级管理权限3621项、158项。进一步优化便民服务大厅办事流程，办理各类事项17万件，镇村便民服务体系实现全覆盖。在全省率先推行工商营业执照、食品经营许可证等证照联办，新增企业和个体工商户4863户。积极推进投融资创新，富平发展投资集团组建运行，与国开行、陕西金控等金融机构合作不断深化，设立扶贫、农业、中小企业发展基金，争取和落实各类融资贷款20.5亿元。加强与福建闽侯、江苏丹阳等地对口协作，互派交流干部、教师医生100余人次，组织招商考察活动60余批次，苏陕合作富丹产业园签约入驻企业6户，对外合作交流不断深化。七是民生福祉持续改善。全年民生支出37.2亿元，“两个80%”全面落实。扎实开展国家义务教育发展基本均衡暨省级“双高双普”县创建，教育投入历史性突破10亿元，精心组织实施城区“1136”校建工程和77所城乡薄弱学校提升改造，富闽友谊幼儿园、迤山幼儿园建成招生，莲湖学校等36所学校改造竣工，实验幼儿园、蓝光中学跻身省级示范学校。积极促进就业创业，发放创业贷款6200万元，城镇新增就业6656人，农村劳动力转移就业18.3万人。妇女儿童医院主体完工，县医院妇产楼、传染楼建成投用，荣获国家妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药示范县称号。富平老年公寓、王寮敬老院、社会救助站建成投用。积极发展文化事业，《富平年鉴》首次公开出版，电视剧《岁岁年年柿柿红》在我县拍摄完成，东方歌舞团等知名剧团演出不断，群众文化生活不断丰富。深入开展假冒伪劣等专项整治行动，市场秩序进一步规范。牢固树立安全稳定底线思维，深刻汲取6·24事故教训，集中开展“打非治违”行动，花炮生产企业全面退出;坚持“五个到位”原则，有效化解一批矛盾纠纷和信访积案，社会大局和谐稳定。科技、审计、物价、气象、档案、民族、宗教、人防、双拥等工作得到进一步加强。各位代表，过去的一年，是富平历史上极不平凡的一年，也是富平经济社会发展取得长足进步的一年。一年来，我们按照县委的统一部署，坚持补齐“四个短板”，积极采用行政推动、招商促进、金融创新等多种手段，全力强基础、兴产业，推动新型工业化、农业现代化、新型城镇化、文化旅游产业化联动发展，开创了产业发展的新局面;我们始终坚守“四条底线”，在加快经济发展的同时，强力推进脱贫攻坚、生态建设、市场秩序整顿、民生事业发展，持续增进民生福祉，推动富平经济社会发展进入了追赶超越的新阶段;我们始终把政府自身建设作为加快发展的根本保障，认真学习贯彻十九大精神，坚持全面依法行政，自觉接受人大及其常委会监督，支持政协参政议政，严格执行中央八项规定精神，深入开展“作风建设年”活动，严肃查处违规违纪行为，形成了风清气正、心齐劲足的干事创业氛围。各位代表，奋斗的历程充满艰辛，付出的努力值得铭记，取得的成绩来之不易。这些成绩，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的鼎力支持，是全县上下众志成城、努力工作的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向驻富单位以及人民解放军、武警和政法干警，向参与富平建设的企业家和援富干部，以及所有关心支持富平发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们深切认识到，县域经济发展还存在诸多困难和问题，我县农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情短期内还难以从根本上改变，做大工业、做强农业、做活以文化旅游为主导的现代服务业需要我们付出更加艰辛的努力，这是加快发展、追赶超越的主要任务;城乡基础设施仍显薄弱，中心城区、镇区及各类园区承载配套不到位，吸引聚集产业能力不足、功能不完善，加强基础建设仍是加快发展、追赶超越的重要举措;经济发展内生动力不足，投资与发展环境不优，一些干部思想观念陈旧、作风拖拉，抢抓发展的机遇意识不够强烈，主动超前谋划工作和围绕项目建设的服务意识不够，招商引资、优化环境仍是加快发展、追赶超越的重点工作;环境保护、安全生产、信访稳定工作压力依然较大，改善民生任务亦然繁重，坚守底线、保障民生仍是加快发展、追赶超越的基本要求。 二、2018年主要目标和工作任务2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是实现“十三五”发展目标的关键之年，是富阎一体化加速推进的重要之年。我们要认清形势、坚定信心，切实看到加快发展的有利机遇：一是我县正处在加快发展的重大历史机遇期，各级各界高度关注、大力支持，只要我们强化机遇意识，敞开心扉、扩大合作，以时不我待的精神真抓实干，就一定能够把机遇转化为加快发展的强大动力。二是中央关于高质量发展和乡村振兴战略的部署，为我们推动新型工业化，实现农业大县向农业强县转变带来了新的机遇。三是省委省政府出台支持富阎一体化发展的指导意见，西延高铁、西韩城际、西禹高速改扩建等重大项目即将实施，我县区位核心优势更加明显，开放合作空间更加广阔，区域组团发展动力更加强劲。四是我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目，聚集了加速发展的潜力潜能。只要我们乘势而上、奋力赶超，就一定能够开创新时代富平经济社会发展的新局面!今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对经济工作的领导，认真践行习总书记来陕视察提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求，紧扣省委“五新战略”和市委“三地一中心”建设部署，聚焦全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，围绕补齐“四个短板”、坚守“四条底线”，全面推进富阎一体化发展，统筹推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、文化旅游产业化联动发展，着力抓好生态治理、深化改革、乡村振兴、改善民生等重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、真抓实干，奋力开创新时代“三个富平”建设新局面。全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10%以上，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，地方财政收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%，单位GDP能耗下降3.4%。实现上述目标，必须认真学习研究党的十九大和中省市一系列会议文件精神，紧扣政策走向，加大争取力度，用好用足用活政策，努力把每一项政策都能够转化为具体项目，转化为富平发展的动能;实现上述目标，必须进一步解放思想、转变观念、改进作风，激发和调动全县干部干事创业热情，进一步明确细化任务、夯实责任，以“钉钉子”精神，脚踏实地推动各项目标任务顺利完成。今年重点抓好八方面工作： （一）全力扩大投资规模，夯实发展基础提升招商引资水平。制定出台加强招商引资意见，推行全民招商行动，夯实各级招商责任，落实全程代办服务。加强与各类商会、科研机构合作，聚焦央企省企名企，积极向外宣传推介，有针对性逐一拜访、叩门招商，着力引进一批技术先进、带动力强、附加值高的项目。重点跟进表面处理园、启迪之星孵化器等项目，力争尽快落地开工，年内招引项目30个，到位资金80亿元以上。加快推进项目建设。坚持领导包联、部门负责、跟踪督办、目标考核工作机制，重大项目成立专门协调班子，全力加快列入计划的350个项目建设，突出抓好“双十工程”，力争一季度60%以上开复工，二季度全部开工建设。扎实做好征地拆迁、服务保障工作，严厉打击干扰项目建设、破坏投资环境的人和事，确保项目落得住、建得快、早达效。强化项目策划储备。继续列支1000万元项目策划资金，紧盯国家重大产业政策和投资导向，聘请专业机构开展项目策划包装，精心谋划一批具有战略性、引领性的重大产业项目，全年策划项目50个，总投资500亿元以上。扎实做细做实项目前期，加强汇报衔接，力促更多项目列入中省盘子。加大争资引项考核，全年争取中省政策性资金30亿元以上。 （二）持续优化产业结构，提升经济质量和效益加快推进新型工业化。坚持把新型工业化作为加快发展的主攻方向，强化高新区与富阎产业合作园区深度融合，借鉴先进开发区经验，研究制定优惠政策，提供优质高效服务。大力推进综合能源供应中心建设，确保热电联产并网发电，星美新能源电动汽车产业园、装备制造生产基地基本建成。庄里工业园围绕创建省级经济技术开发区，一手抓项目引进，一手抓改造提升，全力加快陕燃气综合利用、陕焦化清洁生产、天然气分布式能源、华达陶瓷二期等项目建设，确保西北清洁能源物流基地、延长化工科技产业园等项目建成投产。积极落实工业稳增长措施，支持陕压厂对外合作、转型发展，促进工业经济提质增效。大力鼓励非公经济发展，落实支持民营经济发展意见，支持当地企业做大规模、做优质量、做强品牌，全年新增规模以上工业企业5户。发展壮大现代农业。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，启动编制乡村振兴战略规划，积极推进农业农村现代化。坚持把产业发展作为乡村振兴的重要路径，持续壮大特色优势产业，促进一二三产融合发展。全面加快现代农业园区建设，现代农业示范基地以创新发展模式为根本，完善中哈人民苹果友谊园配套，打造现代农业发展示范区。建设曹村、庄里两个柿子示范基地，提升留古和张桥设施瓜菜、到贤葡萄、梅家坪和薛镇苹果、老庙中药材、宫里花椒等农业园区层次，创建市级标准化园区5个，省级标准化园区1个。加快调整农业产业结构，完善“三权”分置，推广农业保险，出台发展柿子产业和做大做强奶山羊全产业链意见，全年新增柿子面积5万亩、奶山羊存栏5万只。全力加快圣唐乳业、红星乳业二期、金牛乳业二期、富兴小镇一期等项目建设，延长产业链、提升附加值。积极拓展农产品营销渠道，实施质量强县战略，加大地理标志产品保护，深化与北京新发地、京东商城、永辉集团等合作，促进富平农产品进入高端市场，不断提高农业效益。加快发展现代服务业。树立全域旅游发展理念，充分挖掘文化旅游资源，完成全域旅游发展规划编制，积极创建全域旅游示范县。持续完善爱国主义教育服务体系，清明节前建成八路军120师抗日誓师纪念地，启动米家窑渭北革命根据地交通联络站故址提升改造。开工建设堑城保护开发项目，实施金粟山景区山前区基础设施建设，年内创建3A级以上景区2个。围绕“吃住行、游购娱”全产业链，加快旅游服务设施建设，开发石刻、陶艺等旅游新产品，建成中华郡三期铸鼎广场等4个项目，力争全年接待游客突破600万人次，综合收入50亿元以上。积极落实促进服务业发展措施，大力发展电子商务、现代物流、健康养老等服务业，年内新增限额以上商贸流通企业7户、规模以上文化企业5户。 （三）主动推进富阎一体化，打造区域合作新典范编制完成总体规划。借鉴发达地区经验，加强顶层设计，积极主动衔接，紧紧依托西安市，全力推进富阎一体化发展取得重大突破。坚持军民融合发展创新示范区、先进制造业基地等发展定位，突出基础设施互通、产业发展集聚、城乡统筹规划、生态环境共治、公共服务提升五大重点，加快编制富阎城市协同发展总体规划，科学指导富阎一体化发展。主动推进基础建设。加快完善富阎产业合作园区基础设施，全面推进贺兰大街、温泉河友谊大桥等“八路一桥”建设，为承接重大项目创造条件。加强沟通对接，尽快启动富阎快速干道项目，推动西延高铁、西韩城际、西禹高速改扩建富平段开工建设，着力打造富阎融合的便捷交通网络。积极推进石川河二期工程与阎良段实现无缝对接，加快荆山塬生态治理，着力打造环境优美、生态宜居的城市发展格局。全面加强产业合作。以富阎产业合作园区为平台，以军民融合为主题，以先进装备制造业为重点，用足用活各项扶持政策，加大争资引项力度，大力发展航空制造、航空电子、精密仪器、新材料等产业，积极承接国内外、大西安先进制造产业转移，促进上下游配套和关联产业集群发展，打造全省先进制造业新基地。 （四）扎实推进新型城镇化，促进城乡融合发展提升城市品质。以“四城联创”为统揽，坚持“紧凑发展”理念，全力推进品质城市建设。优化城市空间，加快和谐大道北段、富昌大道北延、车站大街东延等道路建设，9月底前完成望湖路南段、荆山大道北段、莲湖大街中段提升改造，确保人民路南延、昌平大街中段年内竣工通车。完善城市功能，加快工人文化宫等公共文化设施建设，建成公厕10个、绿地停车场5个，新增停车位1000个，年内建成城市水质提升工程，实现富阎同城供水，努力补齐影响群众生活品质的市政短板。提升城市品位，完成城市设计，彰显富平特色，引进碧桂园等大型企业，加快高品质住宅小区、城市商业综合体建设，确保石川河城区段综合治理二期清明节前建成开放，温泉河城区段综合治理二期国庆节前全面竣工。强化城市管理，积极创建国家卫生县城，注重大数据应用，建设智能管理平台。落实“防管控处”措施，强化规划刚性约束和执行，加强各类建设项目管理，重点整治未批先建等突出问题，真正把城区打造成方便群众生活、展示富平形象、吸引外来投资的靓丽窗口。打造特色小镇。坚持错位发展，彰显特色，庄里试验区紧抓试点机遇，激发内生动力，加快友谊路北延等4条道路建设，年内完成南北大街、北新街提升改造。淡村重点镇创新建设发展模式，立足田园小镇、红色小镇定位，加快新区建设和老区改造，大力发展红色旅游产业和休闲观光农业，努力取得重点镇建设实质突破。鼓励曹村围绕柿子产业、宫里围绕石刻文化打造风情小镇，支持美原开展省级农村综合改革试点，促进薛镇、老庙等镇结合移民搬迁、产业发展实际，加强镇区建设管理，完善服务配套，培育主导产业，实现建设一镇、带动一片、辐射一域。建设美丽乡村。坚持“规划引领、整治提升、完善基础、打造亮点”，扎实开展农村人居环境整治行动，落实长效管理机制，推进农村垃圾、污水治理等“十项工程”，全面掀起“厕所革命”，新改建卫生厕所8200个，10月底前建成美丽乡村70个。加快城乡路网建设，实施庄里至淡村、老庙至仁合等5条61公里道路建设，确保富耀红色旅游公路富平至庄里段建成通车。推进农村安全饮水和电网改造升级，新改建供水工程6处、改造电网195公里，不断完善镇村基础条件。 （五）持续深化脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战聚焦脱贫摘帽目标。坚持把贫困县摘帽作为最重大的政治任务、最重要的民生工程，整合各方资源，举全县之力打赢脱贫攻坚决胜战。我县贫困县摘帽已通过市级初验，今年按照年初申请、半年摘帽、持续深化的思路，紧扣“477”脱贫指标，立足“找问题、补短板”，逐镇逐村逐户对标核查，查漏补缺、改进提升，确保所有薄弱环节扎实整改到位，高标准、高质量通过摘帽验收。持续强化脱贫举措。坚持摘帽不摘政策，做到工作力度不减、干劲不松，全力做好脱贫群众巩固提高。以薛镇赵老峪北村为重点，扎实推进“八个一批”工程，突出抓好产业帮扶、就业创业、移民搬迁三项重点。积极推进农村“三变”改革，壮大村级集体经济，带动发展特色产业，完善就业创业措施，确保群众稳定脱贫、持续增收。加快移民搬迁工程建设，发展配套产业，确保8月底前524套扶贫搬迁住房建成分配到户、579户危房改造全面完成，10月底前194户避灾类搬迁户入住新居，全年退出贫困村6个、贫困户2144户6400人。坚持扶志扶智并举。持续深化“两个全覆盖”工程，改变落后习俗和价值观，消除精神贫困，激发致富愿望，唤醒贫困群众“我要脱贫”的强烈意识。开展评选表彰“脱贫之星”“致富能手”等活动，通过典型示范带动，培育竞争意识，引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，增强自我造血功能，鼓励依靠勤劳双手创造美好生活。 （六）加大环境保护治理，推进生态文明建设坚持铁腕治污降霾。开展大气污染联防联控，落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”举措，持续改善大气环境质量。推进水污染防治，新建镇级污水处理站5个，铺设管网200公里，确保已建成的4座污水处理厂常态化运行;实施农村面源污染治理，全面推进畜禽粪便无害化处理。加快“气化富平”进程，推进天然气进农村入农户，启动建设新天能源风电场、生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾填埋场。严把项目准入关口，强化企业环境监测，实行最严格环境保护和排污企业黑名单制度，以最严厉的问责、最强硬的措施，打击各类环境违法行为。全面实施造林绿化。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实施大规模国土绿化行动。按照城镇园林化、道路景观化、村庄绿荫化的思路，推进频阳大地园林化，立体化打造主干道路生态廊道和城市微地形生态景观。扎实推进生态镇村创建，动员全社会植绿护绿，年内完成造林2.4万亩，绿化道路150公里，创建绿化生态示范村32个。扎实推进生态修复。严格落实“河长制”，继续推进山水林田湖草修复工程建设，全面加快石川河流域治理，实施石川河庄里镇区段、庄里至梅家坪段和温泉河城区至齐村段综合治理，启动温泉河高新区段前期工作。坚持开发与保护并重，编制矿山环境保护与治理规划，落实“谁破坏、谁修复”基本要求，加大桥山南麓生态修复力度，实施退耕还林、封山育林项目，年内建成陕煤化新型环保建材基地，完成粘土砖场专项整治任务，促进生态效益与经济效益共进双赢。 （七）深化改革扩大开放，增添发展活力和动力深化重点领域改革。继续抓好“放管服”等重点改革，深化“多证合 一、一照一码”试点，进一步优化市场准入环境。支持庄里试验区改革发展，积极探索可复制、可推广的小城市建设经验。完成务实管用的“多规合一”信息管理平台建设，探索“互联网+政务服务”新模式，办好网上办事大厅，积极推进项目审批集中办公和并联审批机制，完善三级便民服务网络，以办不成书面说明制和“最多跑一次”促进服务效能大提升。加大投融资创新。推进富平发展投资集团市场化转型发展，深化与金融机构战略合作，实现投融资形式多样化。发挥好财政资金和产业基金作用，积极构建多层次、广覆盖的政银企合作体系，建立考核激励机制，鼓励驻富金融机构加大对本辖区的信贷投放力度，支持实体经济发展。整顿规范金融秩序，严厉打击非法集资，坚决筑牢金融风险“防火墙”。加强对外开放合作。坚持开放开发，深化同福建闽侯、江苏丹阳等地战略合作，抓好闽商食品园、富丹产业园建设，力争大谦玻璃等4个项目建成运营。加强同长三角、珠三角、京津冀等发达地区经贸交流，制定总部经济落地和人才引进优惠政策，吸引更多企业在富平设立总部，更多人才到富平创业，促进业态聚集、人才聚集，提升综合竞争力。 （八）着力保障和改善民生，提高群众幸福指数坚持教育优先发展。围绕通过国家义务教育发展基本均衡暨省级“双高双普”县创建验收，加大投入力度，加快建设速度，优化资源配置，提升教育质量。力争实验小学等8所学校秋季建成投用，职教中心主体建成，38所农村薄弱学校改造和农村学校绿化、取暖工程全面完成。加强教师队伍建设，年内招聘教师350名，努力提高教育教学水平。落实校园安全监管责任，着力构建平安校园。积极协调渭南师院富平校区建设工作，做好环境保障和服务，力促秋季开学招生。大力发展社会事业。落实就业创业扶持政策，全年农村劳动力转移就业14.6万人以上，城镇新增就业5900人以上。推进健康富平建设，建成妇女儿童医院，启动实施县医院提升改造，开展全民健身运动，办好文化惠民活动。发展多元化养老服务，启动馨康医养中心建设，建成陶艺日间照料中心、老年服务中心。抓好拥军优抚政策落实，做好创建省级“双拥模范县”各项工作。加快推进棚户区改造和保障房建设，年内完成投资10亿元。实施生态搬迁工程，12月底前全面完成薛镇下庄村、曹村镇中沟村等搬迁任务。健全社会救助体系，建成残疾人康复中心，落实留守妇女儿童、老年人关爱政策，让更多群众共享发展成果。切实维护社会和谐稳定。坚持“五个到位”原则，依法解决群众合理诉求，维护群众合法权益。牢固树立安全发展理念，认真落实企业主体责任、行业部门监管责任和属地管理责任，加强重点领域安全监管，持续开展安全隐患大排查，坚决遏制重特大事故发生。按照“四个最严”要求，全面加强食品药品监管。深化平安富平建设，健全社会治安防控体系，开展扫黑除恶专项行动，不断提高群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设奋进的新时代、发展的新任务、百姓的新期盼，对政府工作提出了更高要求。我们要始终坚持党的领导，树立“四个意识”，加强自身建设，以更高的效率、更严的标准、更实的举措推动发展、服务人民。认真贯彻十九大精神。在政府系统开展全方位、多层次、全覆盖的学习教育活动，力求学懂弄通做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以大学习促进大提升，以大提升促进大发展。立足县情实际，完善思路举措，强化项目支撑，努力把十九大精神体现在方方面面、转化为实际成效，确保十九大精神在富平落地生根、取得实效。坚持全面依法履职。认真贯彻全面依法治国要求，深入推进“七五”普法，始终做到依法行政，不断加快法治富平建设。加大政务公开力度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，落实政府重大决策出台前向人大报告制度，主动接受人大、政协、监委和社会各界监督，认真听取人大代表、政协委员和社会各方面意见建议。全面增强“八个本领”，提升执政水平，始终把不断满足人民对日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和立足点，矢志不忘初心，坚守履职为民。持续提升服务效能。开展行政效能革命，推进政府工作项目化、清单化、责任化，确保各项决策部署在规定时限落实到位。全体政府组成人员要树立目标意识、计划意识，发扬“钉钉子”精神，一项一项按时间节点抓进度、抓落实;要有“说了就干”“干要干好”和“马上就办”“特事特办”的作风，主动作为、敢于负责;要在谋事中求发展，在干事中树形象，在成事中赢民心，努力以政府的“效率指数”换取发展的“增长指数”，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。切实强化责任担当。进一步增强机遇意识，始终保持对党负责、对人民负责、对历史负责的强烈责任感，善于攻坚克难、敢于触及矛盾、勇于承担责任。持续加大督办考核问责力度，开展项目建设等重点工作电视问政活动，对“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿揽事、怕吃亏不愿抓事”的干部严加惩戒，为勇于创新、敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，切实做到履职尽责敢担当、履职尽责不失职，让能者上、庸者下、劣者汰成为政府工作人员干事创业的风向标。始终保持廉洁本色。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻中央八项规定实施细则精神和省市县委实施办法，切实精简会议文件，防止“四风”反弹回潮。全面加强纪律建设，切实履行“一岗双责”，健全厉行节约反对浪费长效机制，推进财政预决算公开，确保“三公”经费只减不增。全体政府工作人员都要持廉守正，干干净净为人民做事，努力树立政府良好形象。各位代表，新时代催生新使命，新征程要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、苦干实干，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好富平新时代的长征路，为建设富裕和谐美丽新富平而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资城固县】2018年城固县政府工作报告

  2018年2月3日在城固县第十八届人民代表大会第二次会议上 城固县人民政府县长胡新利 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是城固发展历程中砥砺奋进、极不平凡的一年。一年来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧扣追赶超越定位、“五个扎实”要求和“五新”战略任务，聚焦汉中“三市”、“六个城固”建设目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展质效双增、持续向好，圆满完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值246.74亿元、增长10.5%，增速全市第一；全社会固定资产投资264.39亿元、增长21.1%；财政总收入5.64亿元、增长10.1%，其中地方财政收入2.91亿元、同口径增长12.6%，财政支出34.02亿元、增长10.8%；城乡常住居民人均可支配收入分别为27850元、9772元，增长8.7%和9.2%。 （一）全力以赴扩大投资，项目建设增势强劲。坚持领导包抓带动、挂图作战推动、集中开工牵动、现场观摩促动、内引外联拉动，75个重点项目完成投资85.1亿元，占年任务的123%，西成高铁建成通车，大北农30万吨配合饲料、阳安二线过境段等65个项目建成或完成年度投资，名列全市重点项目观摩东片区第一。科学编制《城固县建设项目三年滚动计划》，储备项目409个、总投资1215亿元，其中PPP项目49个、总投资325亿元。成功举办首届对外开放协作促进活动，主动赴北京、天津、广州、成都等地点对点招商，中国建材、北京首铝、西安迈科、深圳五方等一批实力企业落户城固，全年签约合同项目25个、总投资240.6亿元，实施招商引资项目63个，引资到位72.83亿元，占年任务的130.4%。 （二）坚持不懈转型升级，工业经济稳定增长。完成规模以上工业增加值109.12亿元、增长15.4%。航空新城创建为省级经济技术开发区，陕飞运X飞机新总装厂房、航空零组件一期建成，航空小镇一期开工建设，时代大道东段、横六路西段贯通，陕飞体育运动中心建成开放。整合成立三合循环经济产业园区，完成基础设施和产业投资22.2亿元，新入驻企业9户，两汉文创乐器生产线建成投产，宇辰魔芋精粉及中药材提取生产线即将投产，天谷药业植物提取项目开工建设。新培育“四上”企业50户、其中规模以上工业企业15户，新增工商注册企业376户、个体工商户1720户，非公经济增加值占GDP比重49.4%。 （三）大力发展现代农业，农村经济提质增效。完成农业总产值81.94亿元、增长4.9%。粮油总产16.51万吨；柑桔总产27.8万吨，均价创历年最高，省果业集团城固有限公司挂牌成立；新发展优质猕猴桃1.4万亩；生猪出栏60.1万头，蔬菜复种18.9万亩，元胡种植11.1万亩；新建、低改和培育丰产茶园4.15万亩，“张骞牌”汉中仙毫再获国际茶博会金奖。小农户对接大市场有力推进，实施农产品初加工项目28个，加工增值率2.89:1。22个省市级现代农业园区完成投资1.1亿元，实现产值9.37亿元、增长14.9%。新申报省级龙头企业3户，发展农民专业合作社440个、家庭农场42个。建成县级农村产权流转交易服务中心，新增土地流转4.46万亩，农村土地承包经营权确权颁证率97%，建库成果通过省级复审。建成贫困村安全饮水72处，完成2016年度中央小水项目县建设。108国道过境段改建和汉江北岸堤顶路建设快速推进，建成通村通组公路、通村公路完善工程、生命安全防护工程251公里。 （四）着力扩大消费需求，旅游三产持续繁荣。9个重点旅游项目完成年度投资2.7亿元，桔园景区完成桔乡南路、升仙湖整治、桔子主题街区和太极花海菊花展，古路坝国际研学小镇项目在京举办圆桌会议、控制性详规通过评审，县博物馆主体及附属工程完工，丝路花海A区开放运营，南沙湖4A级景区创建步伐加快，五门堰、杨填堰列入世界灌溉工程遗产，上元观古镇加紧建设，张骞号动车盛装启航，机场年旅客吞吐量突破40万人次，全年接待游客455万人次、实现综合收入23.5亿元，占年任务的119%和121%。县电商产业园暨中国柑桔电商基地建成运营，获批创建全国电子商务进农村综合示范县。世纪金花星光城开业运营。新增限上贸易企业19户，社会消费品零售总额47.14亿元、增长14.1%。金融机构存、贷款余额分别达221.73亿元、57.02亿元，存贷比25.7%。 （五）各方联动精准发力，脱贫攻坚扎实有效。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，经过提高站位、全面发动，精准识别、从严整改，分类施策、精准帮扶，秋冬攻势、决战全年“四个阶段”的冲刺发力，全省 二、三季度交叉检查位居全市第 一、全省第五，连续两次受到省脱贫攻坚指挥部通报表彰，并在全省新闻发布会上介绍经验。严格落实“六个精准”“八个一批”要求，创新推行“A+1+1+N”包抓帮扶、产业扶贫“四长工程”、驻村工作“六句话”、“扶贫工作日”等机制，强力推进产业扶贫和贫困村基础设施建设，全面落实创业就业、健康医疗、兜底保障、生态补偿、志智双扶、搬迁安居等扶贫政策，国开行基础设施项目建成716个、在建452个；易地扶贫搬迁开工建设安置点102个4678套，3467套安置房竣工验收并发放钥匙，顺利通过国家专项稽察；实施危房改造1387户；“三变”改革启动试点村61个；建成光伏电站9.45兆瓦，受益“三无户”900余户，全年脱贫2090户6724人、退出8个村。整合财政涉农资金2.75亿元，苏陕扶贫协作到位资金1440万元，累计投放小额扶贫贷款1.9亿元、小微企业富民产业贷9470万元，村级互助资金协会发放贷款2760.2万元。 （六）统筹城乡协调发展，城镇建设加力提速。24个城建重点项目完成投资33.7亿元，乐城公园建成开放，高铁站前广场建成投用，完成丝路大道路基、西环三路北延伸段、火车站广场改造、污水处理厂提标改造等项目。荷花园二期保障房全面完成建设任务，张骞古城一期拆迁734户，公租房分配入住3438套，民乐家苑评为市级“和谐社区·幸福家园”和省级“园林式居住区”。扎实开展城市环境百日整治，市容环卫管理常态化、精细化、长效化水平有力提升，国家卫生县城复审顺利通过。柳林省级重点示范镇完成投资17.59亿元、入选西部百座特色小镇，桔园省级跟踪指导镇完成投资1.66亿元。打造市县级美丽乡村示范村60个，162个“四村”建设进展良好。 （七）标本兼治优化生态，环境质量明显改善。成功创建为省级生态县。中央环保督察反馈13个问题、省委环保督察转办82件信访问题整改扎实有效。大力开展“铁腕治霾·保卫蓝天1+10”行动，拆改燃煤锅炉10台，餐饮油烟整治275家，淘汰“黄标车”“老旧车”226辆，清理取缔“散乱污”企业23家，全域全时段禁烧秸秆，县城空气质量优良天数293天。关停整治矿山企业、石英砂加工企业和粘土砖厂72家。“河长制”有序推进，“一江五河”出境水质稳定达标，汉江综合整治新建堤防14公里。“路长制”实现农村环境网格化管理全覆盖，完成6个镇24个村环境整治。实施绿化造林4.1万亩、植树140万株、道路绿化64公里。完成土地增减挂钩拆旧复垦1000亩。柳林镇小营村垃圾分类处置模式得到全国人大执法检查组高度肯定。 （八）不遗余力改善民生，各项事业协调发展。全县民生类支出29.14亿元，占财政总支出的85.7%。成功举办首届创新创业大赛暨高峰论坛和陕西·汉中2017（夏季）就业扶贫招聘会，新增城镇就业7525人，农村劳动力转移就业12.96万人次、创收31.66亿元。四大社保扩面466人，城乡居民养老保险参保率100%。审核发放城乡低保、五保补助、医疗救助、高龄补贴等1.7亿元，县级社区服务中心主体完工。申报国家发明专利93件，荣获省市科学技术奖8项，入选国家知识产权强县工程试点县。创建为全国义务教育发展基本均衡县和陕西省“双高双普”县，城固一中创建为省级示范高中，东郊九年制学校扩建主体完工。实施体育惠民工程30个，参加市六运会荣获先进集体，青少年组列奖牌榜第二名。新农合参合率100%，县妇女儿童医院主体竣工，中医医院迁建进展良好，创建为国家妇幼健康优质服务示范县、省级健康促进县，全国基层中医药工作先进单位通过复审。培育规上文化企业2户，大型纪录片《中国影像方志·城固篇》在央视播出，电视剧《丝路开拓者张骞》列入全省重大文化精品项目，省级文化先进县通过复审。

  2025-07-16

• 【投资合阳县】2018年合阳县政府工作报告

  2018年2月2日在合阳县第十八届人民代表大会第二次会议上县长邓宽社各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。 一、县十八届人大一次会议确定任务完成情况刚刚过去的一年，是我县发展历程中十分重要的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，以追赶超越为主线，以“六区”[1]建设为目标，真抓实干，开拓进取，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的各项任务。主要指标稳中向好。全县生产总值完成92.45亿元，增长8%，较上年提高1.7个百分点;地方财政收入完成1.86亿元，同口径增长9.4%，较上年提高3.35个百分点;社会消费品零售总额完成42.51亿元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到27600元和9122元，分别增长8.3%和9.8%。项目建设成效显著。固定资产投资完成158.72亿元，增长20.3%。100个重点项目完成投资110亿元，增长23%;其中18个市级重点项目完成投资53.5亿元，增长60%。108国道城区段一级路通车运行，极大改善了城市交通和形象;沿黄路合阳段全线贯通，成为一道亮丽的风景线;342国道、207省道坡赵至马家庄段正式启动;欣和驾考中心等48个项目投入使用;党校迁建等52个项目完成投资任务。同时，合凤高速、西韩城际铁路等重大项目前期顺利推进。招商引资签订合同项目17个，到位资金49.5亿元，增长11.6%。争取到位国家各类无偿资金13.68亿元。策划PPP项目42个，其中入选财政部示范项目4个。产业升级步伐加快。百良旭升、平政煤矿投产达效，安阳煤矿进入联合试运转，金桥煤矿完成二期矿建任务，煤炭产能恢复到225万吨，更为可喜的是，山阳煤矿产能置换通过国家发改委批准，即将复工建设。我县被确定为国家光伏领跑基地县，桂花能源三期50兆瓦和东旭20兆瓦光伏并网发电，光伏装机总容量突破300兆瓦。新增规模以上工业企业5户，规上工业总产值和增加值分别完成51.22亿元和19.28亿元，增长33.54%和11.9%。恒源林牧万头奶牛、石羊集团50万头生猪“云养殖”和陕西正能30万头生猪养殖等农业产业化项目进展顺利。粮食总产20.4万吨，新增经济作物8万亩，奶牛存栏达到4.5万头，水产品产量达到4.7万吨，通过国家“三品一标”认定农产品5个。全域旅游示范县和洽川景区5A创建扎实推进。莘国水城建成试运营，拉斐尔、福源民俗村等景区建设稳步推进。百良东宫城跻身国家传统村落。中国烹饪始祖伊尹祭拜、全运会篮球附加赛、陕西省首届全民健身运动会钓鱼比赛、红提文化艺术节、洽川明星演唱会等一系列活动成功举办，接待游客数量和旅游综合收入分别增长12%和14.5%。全县金融机构存款余额达到128.29亿元，贷款余额达到43.1亿元。城乡面貌深刻变化。太姒路、解放路、凤凰路全线贯通。渭北植物园、金水生态公园向市民开放，印光大道等主干道路街景绿化以及城市点亮工程全部完成。官庄片区、城北片区棚户区改造稳步推进。城市低洼区雨水收集、九龙大道东延、西新街管网改造等相继实施。渭北人饮高效节水灌溉、城市水景观廊道等项目前期基本就绪。生态建设迈出坚实步伐。长26公里、宽500米的环城宽幅林带实现合拢，构筑了县城环形生态屏障;西禹高速合阳段宽幅林带和合洽路、沿黄路景观提升顺利完成;火车北站引线、三北、天保等十大绿化造林工程全面推进;建成省级市级生态镇村13个，绿化造林6.5万亩。“铁腕治霾、保卫蓝天”行动扎实推进，“禁养区”“禁土令”“禁燃令”全面实施，污染减排、水环境整治、削峰增良、农村面源污染治理等环保措施全面落实，全年空气优良天数达到222天，稳居全市第一。脱贫攻坚取得阶段性成效。建成产业精准扶贫园65个，带动贫困户14582户。完成贫困村基础设施建设42个村。落实苏陕对口协作、省级合力团扶贫项目10个。3200户贫困户享受到光伏扶贫“阳光收入”，771户贫困群众拿到搬迁房钥匙，928户贫困群众危房改造建成入住，1420名贫困群众通过公益性岗位或公益专岗实现就业，健康扶贫基金、新农合个人免缴实现贫困群众全覆盖，“八个一批”[2]精准扶贫政策全面落实。10个村退出贫困行列，12791名贫困群众实现脱贫。人民群众得到更多实惠。民生总投入达到24.34亿元，占财政支出的85.37%。第四初中招生开学，在全市率先消除大班额。第二高中建设进度过半，年内即可实现高中生全部进城。备受群众关注的健康产业园第二人民医院项目开工建设，将有效解决教育、医疗投入不平衡的问题。县财政专项补助1000多万元用于燃煤锅炉拆改，专程赴中石油煤层气公司衔接用气指标，居民供暖得到基本保障。体育场、客运中心一级站和残疾人康复中心等建成投用。金水陵园、档案馆等重大民生工程相继实施。城镇就业再就业5600人。城乡居民养老、新农合实现全覆盖。全民健身运动会成功举办，群众文化活动丰富多彩。安全信访力度加大，平安合阳建设稳步推进，社会大局和谐稳定。政府自身建设进一步加强。“两学一做”学习教育常态化和“作风建设年”活动深入开展。“放管服”[3]、文化、林业、监察体制改革等顺利推进，便民服务“最多跑一次”赢得群众点赞。依法治县迈出坚实步伐，政务公开进一步深化。党风廉政建设和反腐败工作得到加强，“三公”经费持续下降。审计监督、行政监察力度不断加大，干部作风明显转变。主动接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案177件，办复率100%。同时，国防动员、人民防空、双拥共建、民兵预备役、民族宗教工作不断加强，妇女儿童、老龄、红十字事业全面进步，统计、物价、地震、气象、档案、地方志等各项工作都取得了新的进展。各位代表!一年来，在面临诸多挑战和不利因素的情况下，全县经济社会发展总体好于预期，同时有不少工作走在了省市前列。我们的武帝山国家森林公园、徐水河国家湿地公园正式获得国家林业局批准;我县被授予中国美丽乡村建设示范县、国家农村职业教育和成人教育示范县、中国黄河生态美食名城，进入国家电子商务进农村示范县行列，取得全市首个国家文明城市创建资格;被省政府正式命名为环境保护模范城市，荣获陕西省20132016年度平安建设“平安杯”并连续五年荣获全省平安建设先进县，被评为陕西省“四好农村路”示范县;农村小微权力清单、土地确权登记颁证得到中省肯定;脱贫攻坚工作连续在季度考核中居全市前列，金峪镇沟北村被确定为全省“三变”改革[4]试点，“村村建园”产业扶贫模式的经验在全省产业精准扶贫现场会上进行交流。同时，全市产业精准扶贫现场会、农村危房改造推进会、残疾人脱贫助残现场会、美丽乡村建设暨改善农村人居环境现场会、移风易俗文明家园建设现场会，以及全省公安特警反恐处突跨区域拉练、价格争议调解、民政项目建设等一系列现场会先后在合阳召开。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民团结拼搏、务实苦干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大人民群众、驻合官兵和公安干警致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和各界人士表示衷心的感谢!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，受大环境及各方面因素影响，去年全县经济增长没有达到预定目标，县域经济社会发展还存在经济总量偏小、产业层次较低、群众增收基础不牢、财政收支矛盾突出、少数政府工作人员的作风群众还不满意等问题。对此，我们将采取有力举措，切实加以解决。 二、2018年主要工作目标和任务今年，是贯彻党的十九大精神的重要一年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是合阳脱贫摘帽的决胜一年。深刻分析，我们既面临着实现脱贫摘帽、促进产业升级、转变发展方式、加快追赶超越等艰巨任务;也面临着融资举债日趋规范、资源环境约束日趋加大、区域竞争日趋激烈等严竣挑战;更存在着工业实力不强、民营经济不活、三产消费不旺、经济结构不优等深层次矛盾和问题。但同时，我们也面临不少的有利因素和条件：从大的形势看，全国经济稳中求进的总基调没有变、持续向好的基本面也没有变，陕西全面实施“五新”战略[5]，渭南深入推进“三地一中心”[6]建设等，我们的发展环境更加宽松。从我县实际看，近年来，煤炭价格持续稳定，我县煤炭产能逐步恢复，特别是随着山阳煤矿的即将恢复启动，全县人民追求多年的以煤兴县的夙愿有望在不久得到实现;随着投资20多亿元、装机容量达300兆瓦的光伏领跑基地、投资36亿元的合凤高速(合阳段)、投资55亿元的西韩城际铁路(合阳段)等重大项目的落实，以及在建的342国道、207省道、城市水系、贫困百村等项目的实施，合阳发展的动力将更加充足;同时，在近年精准扶贫、铁腕治霾和追赶超越的攻坚和磨炼中，各级干部的项目知识、服务意识、工作干劲都得到了明显增强，目前，全县上下政治团结，各级务实担当、齐心干事，这些，都对我们立足现有基础、加快追赶超越十分有利。只要我们趋利避害、埋头苦干、奋力向前，就一定能够战胜各种艰难险阻，在推进合阳发展的新征程上抢得先机、赢得主动。今年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以追赶超越为主线，以脱贫攻坚为统揽，以“六区”建设为目标，紧扣乡村振兴、生态文明、深化改革、民生改善等重点，不断提升发展的质量和效益，努力实现各项工作干在实处、走在前列，为全面建成小康社会而努力奋斗。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%左右;固定资产投资增长15%左右;地方财政收入同口径增长8.3%;全社会消费品零售总额增长14%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%;空气优良天数达到225天以上。实现上述目标，必须把脱贫攻坚作为头等大事，坚持工作向脱贫攻坚聚焦，资源向脱贫攻坚聚集，各方力量向脱贫攻坚聚合，立下愚公之志，下足绣花之功，决战2018，坚决打赢脱贫攻坚战。必须把加快发展作为第一要务，坚定不移地紧扣目标、主动作为，升级产业、做强实力，加快追赶超越步伐，努力实现县域经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新。必须把项目建设作为重中之重，紧盯政策策划项目、创新思路运作项目、全力以赴推进项目，以项目建设的大突破，助推经济发展和民生改善，增强发展动力。必须时刻坚持以人民为中心，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。多谋民生之利、多解民生之忧，办好有力度有温暖的民生实事，以人民生活的改善换取群众的幸福感。必须切实转变工作作风，以求真务实的态度、永不停滞的坚持、舍我其谁的担当、勇争一流的劲头，说实话、办实事、出实招、求实效，确保各项工作落到实处。重点抓好以下八方面工作： （一）坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本要求，坚决打赢脱贫攻坚战年内退出贫困村(社区)75个、脱贫2.95万人，贫困发生率降至2.5%以下，实现整县脱贫摘帽。深化真帮实扶。充实调整驻村帮扶“四支队伍”“六支力量”[7]，深入开展“万人帮万户”活动。加大涉农资金整合力度，搞好苏陕对口扶贫协作，推进西农大科技帮扶，加快省级合力团扶贫项目建设，构建政府、企业、社会三位一体的扶贫大格局。做实产业精准扶贫。全面落实产业扶贫补助政策，加大贫困村互助资金注入;巩固三社融合试点成果，建设扶贫产业园100个以上;加快贫困村分布式光伏电站建设，力促黑池40兆瓦光伏扶贫电站并网发电;建成脱贫攻坚技术培训中心，培训贫困群众2万人次以上，实现贫困村村村有园区、户户有产业、人人有技能。着力改善基础设施。年内硬化贫困村道路57个村104公里，新修巷道310条;改善81个村的供水设施，解决1.2万人的安全饮水问题;建成65个村级文化广场和108个村级卫生室;完成28个村配电增容布点。全县所有村基础设施实现全覆盖，贫困村全部打造成美丽乡村。全面推进行业扶贫。加快易地扶贫搬迁和危房改造，年内所有搬迁小区全部交钥匙、迁新居，所有危改户全部住上安全房;建档立卡贫困学生全部享受到教育扶贫资助;健康基金、新农合、大病保险、医疗救助四重救治保障实现全覆盖;金融、生态、社会兜底等十个行业精准扶贫政策全部落实;扶志、扶智、帮困等各项措施全面到位。确保脱贫路上不漏一户、不落一人，交好脱贫攻坚答卷，兑现向人民的庄严承诺。 （二）坚持把推进项目、扩大投资作为重要支撑，持续增强发展动力重视项目策划储备。准确把握中省投资重点和产业导向，确保年内策划重大项目300个以上。加大向省市汇报衔接力度，最大限度地争取政策和资金支持。同时，做好企业债券发行工作。推进重点项目建设。完善项目推进机制，着力提高项目的开工率和竣工率。确保120个重点项目完成投资139亿元，19个市级重点项目完成投资47亿元。力促207省道坡赵至马家庄段、洽川景区供排水、党校迁建等50个项目年内建成。合凤高速、342国道、独立工矿区等70个项目完成年度任务。西韩城际铁路、308省道夏东寨至澄城段开工建设。108国道二改 一、秦晋黄河大桥等项目前期工作基本到位。加大招商引资力度。围绕装备制造、食品加工、旅游资源开发、新能源新材料等，紧盯央企、省企和东部产业转移，着力引进战略性投资者。坚持领导干部带头招商，组织小分队常年定向招商，年内开展大型推介活动4次以上，小分队招商20次以上，确保招商引资到位资金突破50亿元。 （三）坚持把做大总量、提升质量作为主攻方向，着力推进新型工业化培育支柱产业。实施工业“双千五百”战略。推进千万吨煤炭生产基地建设，年内安阳煤矿竣工验收，金桥煤矿力争通过联合试运转，山阳煤矿安全隐患治理达标;推进千兆瓦光伏基地县建设，力争年内光伏领跑基地一期300兆瓦和火蓝30兆瓦光伏并网发电，光伏装机总容量突破600兆瓦;立足实际，积极培育能源光伏、装备制造、食品加工、化工包装、建筑材料等支柱产业，力争经过较长时间努力，使五大产业的产值均达到百亿元以上。壮大企业群体。制定支持民营企业发展意见，设立工业奖补基金和中小企业发展专项基金，促进陕西风动、丰宇实业等骨干企业释放产能、提质增效。推进大众创业、万众创新，大力发展非公经济，年内培育中小微企业400户以上，新增规模以上工业企业4户、瞪羚企业[8]2户。规模以上工业总产值和增加值均增长10%以上。做强工业园区。完善经开区发展规划，编制功能区域板块详规。高标准实施水电路等基础设施建设，建成三期标准化厂房。开展帮助企业信贷融资、技术创新、引进人才、打造品牌“暖心行动”，确保瑞强众联、水性涂料等5户企业建成投产，力争九牛生物等8户企业入驻园区。加快经开区专业化、标准化、集聚化发展，力争早日迈入省级工业园区行列。 （四）坚持把产业升级、提质增效作为关键举措，大力实施乡村振兴战略做强农业特色产业。坚持农业规模化、生态化、品牌化、市场化发展。推进农业重大项目，确保恒源林牧万头奶牛、石羊集团50万头生猪“云养殖”、陕西正能30万头生猪养殖等项目年内建成投用。和家庄杨家城农业科技示范园、路井岱堡现代农业示范园、金宇华睿5000头奶牛养殖等项目完成年度任务。落实粮食安全责任制，粮食总产稳定在20万吨。新发展经济作物5万亩，新增标准化养殖场10个、水产养殖2000亩。健全农产品质量安全追溯体系，推广生态农业“六不用”[9]技术，年内认定国家“三品一标”农产品不少于3个。提升产业发展水平。推广“农业+旅游”“农业+休闲”等模式，策划建设休闲观光农业公园10个。建成榆林古渡农业采摘园、洽川渔港码头、黄河渔业产业园等，推进金峪现代农业田园综合体建设。加大龙头企业培育，大力发展农副产品深加工和新型农业经营主体，年内新增新型农业经营主体100家，创建省市级新型农业经营主体20家。大力实施乡村振兴战略。编制全县乡村振兴发展规划，全域推进乡村振兴，率先打造合洽路乡村振兴示范带。建成坊镇福山大街、黑池文化步行街，实施路井街道立面改造，力争洽川列入省级特色小镇。建设沿黄路等3条美丽环线、4个美丽集镇和10个美丽乡村示范村，争创全省改善人居环境十佳县。推进乡村治理现代化。搞好第10次村民委员会换届选举，健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。加强村务监督，规范村民议事制度。弘扬传统文化，命名一批道德模范和文明家庭。 （五）坚持把全域旅游、现代服务作为重中之重，推动第三产业加速提档持续推进全域旅游。坚持不懈地推进全域旅游示范县和洽川5A景区创建。完成全域旅游发展规划、乡村旅游目的地规划、沿黄城镇带建设规划和武帝山国家森林公园详规编制。加快旅游项目建设，确保莘国水城“五一”前运营，拉斐尔艺术庄园、城后红色党建基地等年内建成，县城和洽川两个游客服务中心、洽川自驾游营地和服务区、伊尹博物馆等项目全面启动。积极推进武帝山国家森林公园、北方鹭岛等景区招商开发。策划举办首届洽川旅游文化艺术节等系列活动，筹办全国诗经文化论坛。打造以县城为中心、以洽川景区为龙头、以乡村旅游为特色、以诗经文化为品牌的全域旅游格局。加快发展现代服务业。推进国家电子商务进农村示范县建设，实施阿里巴巴村淘项目，电商服务平台实现全覆盖。加快世丰商业城、秦晋大酒店、中心广场商业综合体等项目建设，年内培育限额以上商贸企业、规上服务企业各5户。努力激活市场消费。持续推进农社对接、放心粮油全覆盖等工程。加快培育互联网餐饮、智慧家居、品质家政、自驾游等消费新业态。加强市场监督管理，创造良好的市场消费环境。社会消费品零售总额完成46亿元，外贸进出口完成80万美元。 （六）坚持把统筹城乡、绿色发展放在突出位置，建设美丽宜居合阳着力提升城市品位。完成县城总体规划修编。实施城市建设项目20个，年度完成投资25亿元。确保九龙大道东延、建设西路西延等主干道路建成通车，完成东新街、南大街老城区地下管网改造，实施武帝路北延、凤凰东街东延和新一路建设，启动建设城市集中供热、城市规划馆、游泳馆和博物馆。加大城市绿化、亮化、美化力度，实施九龙大道绿化提升工程，完成武帝路、东新街景观提升改造。积极推进棚户区改造，加快城市低洼区雨水收集综合利用、渭北人饮高效节水灌溉工程和城市水景观廊道建设。编制智慧城市发展规划，建成智慧城市管理平台。推进城市精细化管理，开展交通秩序、占道经营、物业管理、建筑扬尘等综合治理，努力建设智慧、生态、文明、宜居的城市。推进古莘大地绿化。启动省级森林城市创建。编制镇村水系规划。实施金水沟小流域生态修复工程和沿黄路西侧绿色长廊建设，加快大峪河、太枣沟等荒坡荒沟绿化，全年绿化造林4.5万亩。构建北有武帝山生态屏障和徐水河国家湿地公园、东有洽川黄河生态湿地、南有西禹高速宽幅林带、西有108国道宽幅林带、中有环城宽幅林带和环城生态水系的绿色发展格局。加大生态保护力度。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，落实最严格生态保护制度。坚持铁腕治霾，强化湿地保护，实施厕所、垃圾和污水治理革命，严格落实“河长制”。建成城北和洽川污水处理厂，启动建设甘井园区、黑池污水处理厂。加强农村面源污染治理，推进畜禽废弃物无害化处理，争取山水林田湖生态保护修复试点项目，努力让合阳的天更蓝、山更绿、水更清、土更净。 （七）坚持把深化改革、优化环境作为动力之源，激发发展生机活力全面深化各项改革。持续推进简政放权，加快行政审批制度改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。深化商事登记制度改革，推行“先照后证”“一址多照、一照多址”。推进农村集体产权制度改革，全面推广沟北“三变”改革经验。深化土地管理改革，推进集体建设用地和宅基地确权登记工作。开展农民专业合作社、供销联社、信用合作社“三社融合”和“农房贷”试点。稳妥推进政府机构和事业单位分类改革、财政改革、国地税征管体制改革，大力推行政府购买公益性服务。创新融资投资机制，加强政企银企合作。深化医药卫生体制改革，全面取消以药养医。同时，积极推进城市管理、司法行政、文化市场综合执法、林业、户籍、交通、公共资源交易管理等各项改革。着力优化营商环境。牢固树立“投资者至上、企业家功高”的理念。借鉴镇江新区经验，创新集中行政许可权改革，提高行政审批服务效率。建立重大项目协调联席会议制度，开展项目集中审批。加强社会信用体系建设。重拳出击，坚决查处破坏投资环境的典型案件，努力形成全社会尊商、重商、亲商、富商的浓厚氛围。 （八）坚持把以人为本、改善民生作为基本出发点，不断增进群众福祉1.就业方面。落实就业再就业优惠政策，做好高校毕业生、复员退伍军人、进城落户农村居民等就业工作，新增城镇就业4000人，最大限度地实现业有所就、劳有所得、弱有所扶。2.社会保障方面。健全社会保障体系，全面实施全民参保计划。建立统一的城乡居民基本医疗和大病保险制度。完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，加强残疾人康复服务。建成金水陵园，搞好老年公寓、社区日间照料中心和农村互助幸福院建设，促进老有所养、老有所依、老有所乐。3.教育方面。建成县城第二高中，启动建设凤凰路小学和少年宫，完成21所薄弱学校改造。创建国家教育现代化试点县。深化教育教学改革，减轻学生课业负担，让孩子们享受到童年的快乐、学习的快乐、成长的快乐。4.文化惠民方面。推进“我们的中国梦、文化进万家”、一元剧场、文化“四进”等惠民演出系列活动。承办丝绸之路秦晋豫钓鱼大赛和渭南市第十三届运动会等部分赛事，举办全民健身大会等群众性文体活动。5.公共卫生方面。完成健康产业园第二人民医院主体工程，创建省级幸福家庭示范县。强化食品药品日常监管，保障群众“舌尖上”的安全，争取进入省级食品安全示范县行列。6.便民服务方面。加大“放管服”改革力度，推进“最多跑一次”改革，全面落实“双随机一公开”[10]监管措施。进一步完善“县大厅、镇中心、村代办”服务体系，建成便民服务指挥平台。推广受审分离、统一受理、集中办理等服务模式，提高为民服务的能力和水平。7.水利设施方面。完成太枣水库主体工程。实施坡耕地水土流失综合治理、峪金河灌区节水配套等项目。新建高标准基本农田3.8万亩，恢复改善灌溉1万亩，发展节水灌溉2万亩。8.精神文明方面。推进国家文明城市创建，广泛开展群众性精神文明创建活动。积极发展文化产业，培育新型文化业态，不断增强合阳的文化软实力。9.安全信访方面。始终以“零容忍”的态度抓好隐患排查整治，坚决杜绝较大以上安全事故发生。坚持以法治的思维处理信访问题，妥善化解矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。10.平安建设方面。健全社会治安防控体系，开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，扩大“雪亮工程”[11]覆盖面。争取实现省级平安建设先进县六连冠。 三、加强政府自身建设新时代、新使命，新时代、新要求，我们一定要以强烈的使命意识和责任意识，全面加强政府作风建设、法制建设、廉政建设和勤政建设，努力建设人民满意的政府。务必提高站位、忠诚履职。全面学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通、执行有力。务必依法行政、阳光用权。深入推进“七五”普法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。严格执行重大决策、重要项目集体讨论制度，规范政府债务管理，确保各项决策符合人民意愿，经得起历史和实践检验。务必以民为本、实干兴政。牢固树立群众观念，躬身向群众学习，虚心向群众请教，时刻把人民满意作为政府工作的根本出发点。大力弘扬锐意进取、敢于担当、真抓实干的作风，雷厉风行抓落实，久久为功抓成效。加大治庸治懒治散力度，严肃整治不作为、慢作为和乱作为，以良好的作风、实干的业绩，赢得人民群众的信任和拥护。务必率先垂范、廉洁从政。严格执行中央八项规定，持续纠正“四风”问题。大力倡俭治奢，政府所有收支一律纳入预算管理，所有公共资金一律接受审计监督。坚持财政供养人员只减不增，会议、文件只减不增，“三公”经费只减不增。加强政府廉政建设，规范工程招投标、政府采购、国有产权交易等公共资源管理，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代的大幕已经拉开，新时代的号角已经吹响!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，抢抓机遇，埋头苦干，克难攻坚，奋力拼搏，为如期实现脱贫摘帽、全面建成小康合阳而努力奋斗!

  2025-07-16

• 凤翔区南下招商传捷报 深圳签约9项目揽资18亿元

  2021年，宝鸡市凤翔区在深圳市宝安区举办产业项目招商推介暨地域特色产品展销会，现场签约9个招商引资项目，总投资达18亿元。此次活动是凤翔区积极拓展招商渠道、深化区域合作的重要举措，不仅为当地产业发展注入新动能，也搭建起展示地域特色的重要平台。 （一）招商推介活动搭建合作桥梁 活动期间，凤翔区通过多元化形式开展招商推介工作。现场播放的城市宣传片全面展示了凤翔区的区位优势、产业基础和发展潜力；产业发展项目推介环节聚焦重点领域，突出介绍了六营文旅小镇等具有发展前景的项目，吸引了众多企业关注；企地对接交流活动则为企业与地方政府搭建了直接沟通的桥梁，促进了合作意向的达成。系列举措充分体现了凤翔区招商引资的诚意与决心，为后续项目落地奠定了坚实基础。 （二）签约项目助力产业结构优化 此次签约的9个项目涵盖多个领域，其中投资3亿元以上的大项目占比显著。凤翔高新区科技创新中心项目将推动当地科技创新平台建设，提升区域创新能力；六营民宿民俗康养产业园项目依托凤翔区丰富的文化资源，打造融合民宿、民俗体验与康养功能的特色产业集群；100MW光伏发电项目符合绿色低碳发展方向，助力能源结构调整；润美姬娜珠宝玉器生产基地建设项目则将带动相关产业链发展，增加就业机会。同时，凤翔区与新设立的总部企业及其他3户企业签署战略合作协议，进一步拓展了合作领域，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 （三）特色产品展销促进品牌推广 在招商推介的同时，凤翔区同步开展地域特色产品展销活动。展销产品种类丰富，包括凤翔辣椒、豆花泡馍、凤翔红薯、手工挂面等60多个品种的特色农产品，以及惠蘭土织布、皮影、刺绣、剪纸等非物质文化遗产民间工艺品。活动特邀国家级非物质文化遗产传承人进行现场展示，生动呈现了凤翔区深厚的文化底蕴。展销会结束后，凤翔地域特色产品通过在宝安区设立的“凤翔（深圳）特色产品展馆”进行常年展示和销售，这一长效机制将持续提升凤翔特色产品的知名度和市场影响力，推动地方特色产业发展。 （四）南下招商彰显区域发展活力 此次深圳招商活动是凤翔区2021年招商引资工作的重要成果之一。此前，凤翔区随宝鸡分团参加“2021陕西—京津冀产业合作活动”，已成功引进一个投资20亿元的项目。从京津冀到珠三角，凤翔区主动融入国家区域发展战略，积极承接产业转移，通过精准招商、以商招商等方式，不断拓展合作空间。这些招商引资成果的取得，不仅反映了凤翔区良好的营商环境和发展潜力，也体现了各地企业对凤翔区投资前景的认可，为凤翔区经济社会持续健康发展注入了强劲动力。

  2025-07-16

• 【汉中招商】汉中举行重点合作项目推介签约 助推经济高质量发展

  汉中市通过举办重点合作项目推介暨签约仪式，成功吸引了一批优质企业投资落户，招商引资成果显著。此次活动集中展示了汉中的产业优势和发展潜力，签约项目涵盖文化旅游、生态农业、新能源等多个领域，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、活动背景与总体情况 为促进产业结构升级和经济转型，汉中市依托中国最美油菜花海旅游文化节平台，举办了重点合作项目推介暨签约仪式。活动共签约合作项目28个，总投资额超百亿元，其中合同项目20个，协议项目8个。签约项目涉及装备制造、现代材料、文化旅游、新兴产业等九大领域，充分体现了汉中市产业多元化和开放合作的姿态。 二、重点签约项目与产业布局 此次签约的项目包括奥特莱斯风情小镇、“两烟”物流仓储建设、航空智慧新城污水主干管建设、万亩新品辣椒种植及加工仓储物流基地、原茶饮料生产线建设等。这些项目覆盖文化旅游、高品质食药、新能源、生态农业、物流商贸等多个产业，展现了汉中市在推动绿色发展和产业融合方面的战略布局。 三、参会嘉宾与投资意向 活动吸引了部分国（境）外驻陕机构、异地商协会代表及有投资意向的企业负责人参加。会上，汉中市重点推介了253个市场前景广阔、投资回报潜力大的合作项目，总投资规模达数千亿元。参会企业代表对汉中的投资环境和发展机遇给予了高度评价，部分客商在会前与汉中市领导进行了深入交流。 四、政策支持与未来展望 汉中市将继续优化营商环境，为落地项目提供全方位服务保障。通过强化产业链招商和精准对接，汉中市将进一步推动产业集聚和转型升级，助力区域经济高质量发展。此次签约仪式的成功举办，为汉中市未来招商引资和产业合作奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【阎良区招商】支线航空与国产支线飞机发展论坛在阎良举办 共商"空中丝路"合作新机遇

  2019年，支线航空与国产支线飞机发展论坛在西安市阎良区成功举办，聚焦"一带一路"民航深度合作与区域经济发展。论坛吸引了国内外民航官员、航空企业及金融机构代表参与，通过招商引资推动产业链协同创新，为国产支线飞机市场化应用搭建了重要平台。此次会议既是对支线航空发展成果的总结，更为未来国际合作与产业升级指明了方向。 一、论坛背景与战略意义 支线航空作为国家综合交通体系的重要组成部分，对促进边远地区互联互通、优化区域经济结构具有关键作用。论坛以"共商、共建、共享"为主题，呼应"一带一路"倡议下基础设施联通的迫切需求。西安市阎良区作为我国航空产业核心区，凭借航空高技术产业基地优势，为探讨支线航空与国产飞机协同发展提供了专业平台。与会专家指出，发展自主可控的支线航空产业链，是提升民航国际竞争力的战略支点。 二、国产支线飞机产业化进展 新舟系列飞机作为国产支线航空主力机型，已形成包括新舟60、新舟600在内的产品谱系，累计交付超过100架。中航西飞民用飞机有限责任公司通过持续技术改进，提升飞机经济性与适航性，在非洲、东南亚等地区实现商业化运营。论坛披露，新一代涡桨支线飞机研发取得重大突破，采用全电传操纵系统和国产航电设备，标志着我国支线飞机制造能力达到新高度。与会航空公司代表认为，国产飞机在短途航线运营中展现出良好的经济性和适应性。 三、区域航空网络建设实践 云南省、内蒙古自治区等地区代表分享了支线航空促进区域发展的典型案例。通过构建"干线-支线-通勤"三级网络体系，有效解决了偏远地区交通瓶颈问题。论坛特别关注机场群协同发展模式，建议加强支线机场与枢纽机场的衔接效率。中国民航局相关人士强调，将完善支线航空补贴政策，鼓励航空公司开辟更多特色航线，同时优化空域资源配置方案，提升支线航空运营品质。 四、国际合作与产业链协同 太平洋—中国友好协会代表指出，"一带一路"沿线国家存在巨大的支线航空需求缺口。论坛促成多项国际合作意向，包括飞行员培训、航材共享、维修体系建设等。金融机构提出创新飞机融资租赁模式，降低航空公司运营成本。航空制造企业呼吁建立产学研用协同创新机制，重点突破复合材料应用、节能减排等关键技术。会议形成的《阎良倡议》提出，将建立跨国支线航空发展联盟，定期开展技术标准对接活动。 五、未来发展方向与政策建议 论坛共识显示，支线航空发展需坚持市场化导向与政府引导相结合。专家建议加快制定国产飞机运营保障专项政策，建立覆盖设计制造、运营维护的全生命周期支持体系。西安市阎良区表示将打造支线航空产业生态圈，建设国家级适航认证中心。中国航空工业集团有限公司提出"智慧支线"概念，推动5G、大数据技术与支线航空运营深度融合。会议明确，下一步将重点培育支线航空消费市场，开发"航空+旅游""航空+物流"等创新业态。

  2025-07-15

• 【陕西招商】中国5G建设提速：基站规模近20万 用户突破5000万

  在数字经济发展浪潮下，中国5G网络建设成为招商引资的重要抓手。工业和信息化部数据显示，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户规模突破5000万，终端研发与场景应用同步推进，产业链协同发展格局初步形成。 一、5G网络建设取得阶段性成果 根据工业和信息化部发布的信息，中国5G基站总量已达19.8万个，覆盖所有地级市城区。网络部署采用中低频段协同策略，2.6GHz与3.5GHz频段基站占比超70%，毫米波技术试验同步开展。电信运营商实施共建共享机制，中国电信与中国联通累计开通5G共享基站超10万个，有效降低运营成本。 二、终端产业链成熟度显著提升 截至第一季度末，获得入网许可的5G终端达95款，涵盖手机、CPE、模组等形态。手机终端价格下探至2000元区间，主流品牌推出支持SA/NSA双模机型。终端企业通过软硬件协同优化提升体验，例如采用144Hz高刷新率屏幕、多层液冷散热系统等技术，在游戏、直播等场景实现性能突破。 三、应用场景驱动信息消费升级 工业和信息化部推动"5G+工业互联网"项目超800个，在智能制造领域形成32个典型应用场景。消费端重点培育VR/AR、4K直播、云游戏等业态，三大运营商联合产业伙伴建成8个5G创新中心。广东省开展5G+智慧医疗试点，浙江省落地5G+智能电网项目，江苏省实现5G+车联网测试场全覆盖。 四、政策支持构建产业生态 国家发展改革委联合相关部门出台《关于促进5G网络建设发展的指导意见》，明确700MHz频段规划。地方政府配套专项政策，上海市对5G示范应用项目给予最高500万元补贴，深圳市设立50亿元5G产业发展基金。基础电信企业推出"终端+套餐+服务"融合方案，用户办理5G套餐可享专属流量和云存储服务。 当前中国5G发展已进入规模商用关键期，网络覆盖深度、终端普及广度、应用创新力度持续加强。随着R16国际标准冻结和独立组网全面铺开，5G技术将加速与实体经济融合，为数字中国建设提供新动能。

  2025-07-15

• 【陕西招商】汉中经开区赴皖沪叩门招商 聚焦产业链布局与营商环境优化

  汉中经开区围绕智能制造、食品中药、新经济三大支柱产业，组织招商小分队赴安徽、上海开展精准招商活动，通过实地考察、座谈交流推动产业链合作。此次行动重点对接中药材种植加工、生物医疗等领域企业，强化“店小二”式服务理念，旨在构建现代化生态园区，为区域高质量发展注入新动能。 一、紧扣产业链核心开展精准对接 招商团队先后考察安徽旌德林芝小镇健康制造中心、黄山云乐林芝有限公司等企业，聚焦中药材深加工与生物医疗技术合作。黄山胶囊股份有限公司的智能化生产模式与汉中经开区生物医药产业规划高度契合，双方就技术转化与产能协同达成初步意向。上海复旦大学日本研究中心的产学研资源为汉中经开区人才引进与特色产业基金运作提供了新思路。 二、创新招商模式推动量质齐升 汉中经开区明确从单一项目招商向产业链招商转型，重点引进核心企业及配套项目。公开资料显示，该区已梳理出智能制造、中医药等领域的上下游企业清单，此次招商活动针对性对接长三角地区行业龙头，通过“补链强链”提升产业集群竞争力。与企业的磋商中，招商团队强调以土地、政策、金融组合拳降低投资成本，并建立项目落地全周期服务机制。 三、强化服务理念优化营商环境 汉中经开区提出以“店小二”精神打造高效服务体系，包括简化审批流程、专班跟进重点项目等举措。参考陕西省商务厅公开信息，该区近年通过“一企一策”累计解决企业用工、融资等问题逾200项。此次活动中，招商团队向企业展示了汉中市在物流配套、科研补贴等方面的具体支持政策，多家企业表态将赴汉中实地考察投资环境。 四、生态化园区建设赋能可持续发展 招商团队重点推介了汉中经开区“产业+生态”双轮驱动的发展路径。根据汉中市政府官网信息，该区严格遵循绿色园区标准，规划建设生物医药环保处理中心与智能工厂减排系统。与上海企业的交流中，双方探讨了循环经济模式在健康养老产业的应用前景，凸显园区生态价值对高端产业的吸引力。 此次招商活动是汉中经开区深化区域协作的关键一步，通过对接长三角优势资源，为产业链升级储备优质项目。后续该区将建立专项工作组落实合作意向，持续提升营商环境竞争力，加速构建具有全国影响力的特色产业高地。

  2025-07-15

• 【陕西招商】陕西省纺织服装产业升级迈出新步伐 政企合力打造现代纺织强省

  陕西省纺织服装产业发展推进大会在商洛市丹凤县召开，会议聚焦产业转型升级与招商引资成果，现场签约项目总金额超65亿元。榆林高新区纺织服装园等4个园区获评省级示范基地，陕西省服装行业协会与12个外省协会建立合作，标志着陕西纺织服装产业进入集群化发展新阶段。当前陕西省纺织工业增加值增速显著高于全国水平，已构建起涵盖全产业链的现代化产业体系。 一、产业示范基地引领集群发展 大会授予榆林高新区纺织服装园、眉县常兴纺织工业园、咸阳新兴纺织工业园和丹凤雅尔艾服装产业园"陕西省纺织服装产业示范基地"称号。这些园区集中体现了陕西省在棉纺织主导产业、服装加工、科技研发等领域的优势，其中咸阳纺织工业园通过整合原国有纺织企业资源，已形成纺纱、织造、染整、服装制造的完整产业链。示范基地的设立将推动区域资源要素高效配置，为打造千亿级纺织服装产业集群提供支撑。 二、跨区域合作拓展发展空间 陕西省服装行业协会与长三角、珠三角等12个纺织服装重点省份的行业协会签订战略协议，重点加强技术交流、市场对接和人才培育。商洛鹤秦服装有限公司与东部地区企业达成智能生产线建设项目，陕西秦达服装贸易有限公司则获得多个国际品牌代工订单。此类合作有效弥补了陕西省在设计研发、高端制造等环节的短板，为承接产业转移奠定基础。 三、全产业链优势持续巩固 陕西省纺织工业已形成以西安、咸阳为核心，辐射榆林、宝鸡、商洛等地的产业布局。在棉纺领域，咸阳纺织集团的高支纱线产品全国市场占有率居前列；功能性面料研发取得突破，多项技术获国家级专利。产业配套方面，陕西纺织科学研究院等机构为行业提供技术支持，部分装备制造企业已能生产智能化纺织机械。这种全链条协同发展模式使陕西省纺织业竞争力显著提升。 四、创新驱动培育新增长极 按照大会部署，陕西省将重点发展医用纺织品、智能穿戴等新兴领域，依托省内高校科研资源建立产学研联盟。西安工程大学等院校开设的纺织工程专业，每年输送专业技术人才超千人。同时鼓励企业加大数字化改造投入，对引进智能吊挂系统、3D量体设备等给予政策支持，推动传统制造向"智慧工厂"转型。未来五年计划培育10家以上省级"专精特新"纺织企业。 当前陕西省纺织服装产业正处于转型升级关键期，通过示范基地建设、跨区域协作和科技创新三轮驱动，正加速从传统加工基地向研发设计、品牌运营等高附加值环节延伸。随着新一轮产业布局调整深化，陕西有望建成中西部最具竞争力的现代纺织工业体系。

  2025-07-15

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